上海市养犬管理条例：加强养犬管理，提升市民文明饲养觉悟

近年来，随着宠物数量的不断增加，上海市养犬管理的难题愈发突显，引起了各界人士的高度关注。特别是在2025年上海两会上，上海市人大代表潘书鸿提议对《上海市养犬管理条例》进行相应的修改和完善，以进一步加强对宠物的管理和保护。这篇文章小编将围绕“上海市养犬管理条例”这一主题，探讨其现状、难题及未来的建议。

1. 当前《上海市养犬管理条例》的背景

《上海市养犬管理条例》于2011年发布，并于2016年进行了修订。条例的制定旨在规范市民的养犬行为，减少因犬只引发的伤人、伤害其他动物及公共环境难题。虽然条例在一定程度上起到了管理宠物的影响，然而随着社会的提高与市民养宠觉悟的变化，条例中许多条款已显得滞后，亟需进行更新。

2. 现行难题的分析

现行法规对宠物种类的界定相对模糊。条例主要聚焦于传统的狗、猫等常见宠物，而对于新兴宠物（如爬行动物、小型哺乳动物等）的管理缺乏相关规定。这导致了在实际执行中对新型宠物的饲养管理松散，可能引发安全和卫生难题。

宠物登记和许可制度的落实需要增强。目前，许多宠物饲养者未按照规定进行登记备案，缺乏对宠物健壮状况及免疫记录的有效管理，增加了疫病传播的风险。

3. 对《上海市养犬管理条例》的修改建议

针对上述难题，潘书鸿提出了多项修改建议。应建立一个全面的宠物信息网格化管理体系，确保所有宠物都能及时登记，记录基本信息如品种、年龄、健壮状况等，同时要求饲养者提供相关的健壮档案。

各区应设立专门的“动物管理中心”，负责全面统筹宠物的饲养与流浪动物的管理，明确各职能部门的职责，以提升管理效率。

再者，异于以往，条例应明确弃养和虐待宠物的处罚措施，例如将弃养者的行为纳入个人信用体系，形成一定的威慑力。同时，政府应鼓励社会组织和个人积极参与流浪动物救助职业，提供政策支持和资金补贴。

最后，针对宠物行业的现状，有必要制定统一的行业规范，明确宠物经营场所的准入条件、经营标准以及监管要求，强化市场监管，维护消费者权益。

4. 小编归纳一下

小编认为啊，随着养犬人数的增加和养宠文化的逐步深入，《上海市养犬管理条例》需要适时更新，以适应新的社会需求和市民的养宠行为。通过建立完善的登记体系、强化管理机构、明确法律职责以及提升公众觉悟，上海市可以更好地实现对宠物的管理，保障公众安全，促进社会和谐。希望未来的《上海市养犬管理条例》能够真正做到既保护宠物的权利，又维护社会公共利益，推动市民文明养犬的良好气氛。